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    两人一脸懵逼：“陛下，何为招标？”

    我本想倚在榻上，看看人有点多，还是坐直了身体，最近总感觉很累。

    “招标包括朝廷规划用地性质、发布招标公告、有意向建设者投标，朝廷评审，确定中标人几个主要环节。之所以要招标，是为了卖地，而且卖个好价格。你们还记得朕对河西五郡的规划吗？”

    李斯拱手道：“陛下使商人租地，然后自行建设商铺，这样朝廷既可以省下钱粮，又能避免建了屋舍无人入住。”

    我点点头：“新城也按照这种形式，除了中央方圆两里、三宫周边及通往咸阳道路两侧的地方，其他地方任他们修建，但只能在朝廷提供的图纸中选择房舍样式，这样看起来才会整洁。至于中央和咸阳道路两侧，朕要亲自设计。”

    随后开始分派任务：“李斯，你同百冲一起划定新城的大体规划，制图呈给朕；冯劫，你负责招标的事，定好土地的价格之后，在咸阳广布新城之事，凡有意向获得土地的人皆可来应标，让巴氏和乌氏率先参与进来；公输进，你一会留下，朕要思考一下提高效率的问题；百冲也留下，你把青砖单独拿出来招标，朝廷出钱给那些商人，让他们去烧制新城所需的青砖，至于红砖嘛，朕再考虑考虑。”

    几人应下，各自退出四海殿。

    我看着公输进道：“你还记得孟瀚宇提出来的建城缓慢一事吗？”

    公输进拱手道：“回陛下，记得。”

    我挥挥手：“去找一卷竹简，拆散拿过来。”现在朝廷的奏报之类，都已经使用纸，竹简反倒少见了。

    片刻，岐绾拿着一堆竹片呈递给我。

    我拿起两片竹片，将其立成支架的模样：“龙骨水车你们都知道了，其实也是滑轮的原理，不过是省去了绳子、将滑轮周边加上扇叶带动水流。朕要做的很简单，就是把你们现在用的滑轮、承重架、绳索放大，不用人力驱动，改为牲畜拖拽。”


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