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    码头方面，整修加长基本完成，现在可以停靠500吨级的商船；码头两座瞭望塔也已经建成，下步还要建设码头炮台，以增加防御能力。

    军营方面，在进驻部队的协助下，第一期营区围栏已经搭好，建成了可容纳1000人的简易营房，操练场也平整完毕。

    民用区域部分，已经完成建设规划，初步考虑划成四个坊区，按最靠近码头的地方逆时针排列为一、二、三、四坊区，每坊容纳约3-4千人。四坊交汇处集中建设商业区。目前最靠近码头的一坊区已建成几排简易民房，可容纳约1000人居住。

    因为其他人员负责的工作近期变化不大，没有进行具体汇报，只说了下现状。许东听完后也没啰嗦，开始布置任务：

    “前段时间已经明确我们下步将重点发展长岛，这段时间建设成效很明显，在这里提出表扬，希望大家继续保持。为了适应新的形势，我考虑将有关事项作如下调整：

    第一，关于军队整合。以后我们将按照作战和守备两种类型，分别编组军队。

    作战部队方面，先组建3个作战营，每营300人。一是两栖作战营，驻地草屿岛，由侦察、火铳、步兵三个队150人，充实部分特战队员和新兵组成，吕峰任营总，金小龙任营镇抚。配属旅顺号、草屿号。主要负责由海向陆的偷袭和登陆作战。

    二是长岛作战营，驻地长岛，由一哨加强部分力量后整编成立，张大禄任营总，吴家雄任营镇抚。主要负责机动作战。

    三是登州作战营，驻地登州千户堡，由二哨加强部分力量整编成立，张庆水任营总，王显国任营镇抚。主要负责山东半岛方向的作战。

    这样总共3个营900人机动作战力量，优先配齐配强武器装备。每营编设特战、火铳、步兵三个队，具体人数比例根据实际需要和装备情况确定。特战队不在单独设立，除抽调30人充实我的卫队外，其他补入各作战营。另外，海运处负责的海上作战力量编成另行明确。

    守备部队方面，同样先设立3支。一是草屿守备队，人数100人，守备由草屿堡百户谢三兼任。二是登州守备队，人数150人，由我亲卫队的李家奎担任守备。三是长岛守备队，人数200人，由原骑兵队长金小虎担任守备。

    除草屿守备队人员已经齐备外，登州、长岛守备队抽调少量老兵担任骨干，其他从新兵中补充，目前主要装备历次作战缴获的武器。各守备队同时负责新兵补充队的训练。

    同时，军务方面设立参谋处、镇抚处、后勤处三个幕僚机构，协助我指挥管理部队。其中参谋处，暂由张大禄兼任主事，负责作战行动的筹划和指导。镇抚处的职责跟以前一样，还是由李文登负责。各作战营设立镇抚组，由镇抚处派出，任职前必须先进行培训。后勤处管理军队的后勤保障和武器装备供应，由陈之斌担任主事。”

    “第二，关于政务管理。除了现有的财务处、商业处、工坊处，再成立民政处，统管长岛人口、田地、税收等民政事务，目前减负长岛建设统筹职责，由陈之文任主事。海运处也暂且归到政务领域，后期海上力量建强了，再单独分出水师来。”
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