1859年7月，《墨西哥城四国条约》在墨西哥城签署。因为事关四个国家，四国都派出重量级人物进行签署条约的仪式。

    法国外交大臣亚历山大*瓦涅夫斯基伯爵、中华帝国远征军司令彭玉麟、西班牙驻古巴总督网萨洛、墨西哥帝国皇帝马克西米连四巨头代表四个国家，直接在墨西哥城外查普尔特佩克城堡内，在英国、美国、中美洲诸国以及天主教会等多个势力代表的见证下，签署了四国条约。

    不过，当条约内容公开宣读的时候，这些国家的代表均是一片哗然。

    《墨西哥城四国条约》规定，天主教会、法国、西班牙、中华帝国以及中美洲等国均承认墨西哥帝国的成立。条约第一部分首先是与墨西哥帝国与教会的相关的规定，重申了1824年墨西哥联邦宪法第三条的规定，墨西哥的国教曾经是且将永远是罗马天主教，同时禁止其他宗教在墨西哥境内的活动，而且，墨西哥中央和地方政府高层严禁共挤会成员的存在，对于原本你限制和打压教会的前自由派政府制订的宪法全部推翻，归还原本没收的教会财产，天主教神职人员的个人财产和个人权利受到高度保护。当然，这些关于教会以及墨西哥帝国及皇帝马克西米连方面的规定，还没能引起众人的关注，但接下来的条款，便相当劲爆了。

    条约第二部分规定，墨西哥帝国以法兰西帝国为宗主国，接受法国和西班牙的援助，准备共同收复南部的原本属于墨西哥领土的中美联合省，也就是1838年分裂为危地马拉、萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯、哥斯达黎加的这五个国家。同时，还有个补充协定中规定，收复后的中美联合省中，危地马拉和萨尔瓦多两国重新回归墨西哥帝国，而哥斯达黎划归法属圭亚那总督府管辖，至于洪都拉斯和尼加拉瓜则重回西班牙王国的怀抱。

    条约第三部分则是针对墨西哥帝国北部领土与中华帝国之间的关系，墨西哥帝国将北部的下加尼福尼亚州、南下加尼福尼亚州、索诺拉州、奇瓦瓦州、锡那罗亚州、杜兰戈州、科阿韦拉州、新莱昂州、塔毛利帕斯州一共九个州划分出来，售卖给中华帝国作为美洲的领地。约定两国的边界线为西起马萨特兰40公里、中连费雷丝尼约40公里、东至维多利亚城60公里的这根直线。

    考虑到墨西哥帝国的财物危机，中华帝国支付给墨西哥帝国3000万圣元，也就是约为3084万美元的款项作为补偿。但同时，作为回报，中华帝国与法国一样的在墨西哥帝国境内拥有通商、开矿等最惠国待遇。

    条约的内容一公开，不说前来见证的中美洲诸国使者一片哗然，就连英、美、葡、荷等国代表也是一片震惊，纷纷表示反对，强烈要求四国废除刚刚签署的《墨西哥城四国条约》，等他们禀报国内商讨后重新制定条款。但一大队法军和中华讨虏军士兵出现，明晃晃的刺刀和冰冷的枪管，又将闹事的洪都拉斯和哥斯达黎加这两国代表予以驱逐出墨西哥城，顿时，众代表哑口无言，只能眼睁睁地默认此事。

    几乎是第二天，危地马拉共和国总统便宣布辞职，宣称危地马拉共和国并入墨西哥帝国。第三天萨尔瓦多共和国总统出现意外身亡，新任的临时总统也宣布，萨尔瓦多并入墨西哥帝国。

    到这一步，大家都明白，这危地马拉和萨尔瓦多恐怕早就已经被墨西哥和法国等所控制了。

    也就是条约签署的第三天，超过四千名的法军、二千名西班牙军队和近万名墨西哥帝国军队，从墨西哥最南部的恰帕斯州出兵，进入早就宣布并入墨西哥帝国的危地马拉，然后继续南下，分兵进入洪都拉斯和萨尔瓦多，并进一步出兵尼加拉瓜和哥斯达黎加等国。这些中美小国哪有多少兵力可以抵挡，就算想联合起来，也已经迟了，不到一个礼拜，便被三国联军所占领。

    而与此同时，在墨西哥北部地区，中华帝国的2万远征军，也开始了横扫起来。

    下加尼福尼亚州和南下加尼福尼亚州早在攻克墨西哥城之前，已经被太平洋舰队所占领，而锡那罗亚州也被占领马萨特兰的讨虏军所攻占。

    墨西哥中北部诸州，原本就没多少自由派的军队力量，反倒是保守派势力占优势，在《墨西哥城四国条约》签署之后的一个礼拜内，占领索诺拉州、奇瓦瓦州、杜兰戈州和科阿韦拉州南部这些地区的武装力量保守派军队，听从墨西哥新皇帝马克西米连和晋升墨西哥帝国陆军司令的保守派将军托马斯*梅西拉的命令，纷纷从当地撤出，南下进入卡特卡斯州的墨西哥帝国境内。同时，这些州境内的保守派势力人士，特别是教会势力，纷纷售卖田地庄园，拖家带口南迁进入墨西哥帝国境内。而对于这些，中华帝国远征军也乐见其成，没有丝毫为难，全部放行，甚至面对他们携带的巨额财富，也不拦截。

    但科阿韦拉州东北部、新莱昂州和塔毛利帕斯州这块地区，却是墨西哥自由派武装的集中地，并且，从墨西哥城逃走的胡亚雷斯和其一路召集的8000余名墨西哥自由派军队也驻守在新莱昂州的蒙特雷城。塔毛利帕斯州的维多利亚城也驻扎了近4000的墨西哥自由派武装，准备依托这两座大城与来袭的中华帝国讨虏军一番死战。

    不得不说，他们的算盘还真打成了。因为地形不熟，加上没多少情报来源，毕竟语言不通，彭玉麟只顾攻占北部诸州的领土，分散了兵力，将2万远征军分为五支部队齐头并进，虽然很快将索诺拉州、奇瓦瓦州、锡那罗亚州、杜兰戈州等北部地区全部占领，但在蒙特雷城和维多利亚城两地遭遇了阻挡。当然，攻城不利的主要原因还是那些特殊武器的弹药不足了，燃烧弹数量不够了。

    在牺牲近三百人的讨虏军将士之后，石镇吉率领第二十一师的四个主力团将士占领了维多利亚城。而林启荣也率领步兵第十一师的三个步兵团绕道蒙特雷，将胡亚雷斯军队北逃的退路完全封锁。

    这时，彭玉麟率领其他的远征军将士已经将割让的墨西哥北部几州全部控制住，调动主力增援林启荣，围攻蒙特雷城。

    正准备要一举攻克蒙特雷城时，美国国务卿刘易斯*卡斯从美国边境紧急赶到蒙特雷，向彭玉麟提出严正抗议，并宣称对蒙特雷城和墨西哥总统胡亚雷斯进行攻击是侵略行为。

    彭玉麟当即通过翻译严词拒绝，郑重告知：胡亚雷斯是墨西哥叛军，被墨西哥合法政府赶出墨西哥后逃窜入中华帝国的领土，还攻占帝国的蒙特雷城，是为侵略。考虑到有特殊原因，现敦促其在三天内撤出蒙特雷城，一周内离开中华帝国的新莱昂州境内范围。同时，彭玉麟告诫美国国务卿刘易斯*卡斯，不要干涉中华帝国内部事务，否则，将视为对帝国的宣战，中华帝国将联合法国、墨西哥帝国等国家对美国进行经济贸易封锁。

    一说到这里，一向以强硬的态度处理外交问题的国务卿刘易斯*卡斯陷入了沉默。

    面对原本落后的东方国家，如今却突然崛起，更猛然出现在美国的附近，还以入侵者的姿态攻占一片领土，这是他不容忍的。但最近的几年以来，美国一直将其视为盟友一般的贸易伙伴，特别是进出口的海外贸易，与中华帝国的贸易额已经占到美国总贸易额的四分之一，除去英国之外，几乎已经是最大的贸易伙伴，而且与英国贸易的逆差不同，如今每年美国从这个东方帝国的贸易利润都是近千万美元，因此，刘易斯*卡斯即便是再强硬，也不得不软了下来。更何况，美国根本没有充分准备，而他们背后还有法国在支持，在未明确得到老大哥英国的表态之前，他只能再次重申严正抗议。

    而蒙特雷城的胡亚雷斯见此情形，知道美国在没有充分准备的情况下，不可能为了自己这支残兵和逃亡的临时政府与崛起的强国正面宣战。而没有美国军队的帮助，他们这支溃败的逃兵，根本守不住蒙特雷城，何况就算守住蒙特雷城，只是一座孤城，没了补给，也是迟早要败，无奈之下，他主动同意退出新莱昂州，进入美国的德克萨斯州境内积蓄力量。