552 百年大计和顽疾-《不明不清》
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“臣懂了,待与马主编商讨之后即刻着手实施。臣以为此举应先在广东福建和山东试行,不知陛下以为如何?”
至此,袁应泰觉得大部分听懂了皇帝的意思,并不复杂,不就是又一场新政推广嘛。该如何操作熟悉的很,且眼下的大环境可比十年前强多了,没什么大难度。
“正是此意,另外南京那边的官员数量也该有所控制了。朕近日来翻了翻史料,发现个骇人听闻的数字。
汉朝有人口6000万,官员最多时不过8000,算下来7000多名百姓供养一名官员。若是加上胥吏,差不多500人供养一名官吏。
唐朝的人口总量变化不大,但官员数量增加了近一倍,等于是4000名百姓供养一名官员。胥吏也是水涨船高,加在一起,每200多百姓就要养一名官吏。
到了我朝,人口数量差不多翻倍,然官员数量却涨了数倍,算下来1000多人就要供养一名官员。如果加上胥吏的话,竟然达到了不足百人就要养一名官吏的程度。
户部总说太仓不满,各州府年年哭嚎仓廪不丰,除了军饷耗费恐怕冗官才是罪魁祸首。但朕也知道积重难返的道理,京师这边暂且不要动,南京的官员也暂不裁撤。但今后就尽量少安排人去南京任职吧,任其自生自灭就是了。”
教育问题再怎么改良终归属于远水,想解决大明朝廷税收不足的问题,光靠新政推动经济发展开源创收远远不够,还得节流。
洪涛从当皇子的时候就把这个问题当做重点考虑过,等做了太子,有机会接触到朝廷各方面的档案,拿到了确切数据之后,基本也就有了应对之法。
大明朝的顽疾其实和大宋朝没什么差别,也是冗兵、冗官为主。但这两个朝代所面临的外部环境又不太一样,所以解决方法和先后次序不能照搬。
大宋朝面对的辽国、金国、西夏和蒙古,有一个算一个,在当时都是武力值极其高涨的存在。还都是游牧民族,想和他们对抗如果没有跨时代的武器,唯一的办法只有增兵,靠数量弥补质量。
大明朝所面对的敌人就弱多了,北元也好,漠南漠北蒙古也罢都处于衰落期,与当初的蒙古帝国实力不可同日而语,建州女真虽处于上升期,怎奈体量小且成气候比较晚。
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