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    蒙琰笑道：“你们先看着，朕说两句，咱们大宣安定草原，海青城现在也归属了，不能打完仗就不管了，民生、军事、商业等等都需要尽快发展，海青城是通往西域的要道，缓解了我们行商的压力，同时也给大陵带来了压力，但是我们也有麻烦，各族之间的习俗问题等等都需要尽快解决，朕觉得是时候调整一下政务、军务的局面，刚才朕听到顾相说了一个‘战区’，不错，朕也有几个‘新词’你们听听，‘省’、‘职权’、‘代表’、‘常务’。”

    一系列的新词让所有人都有些发懵，包括一向能熟知蒙琰心思的顾言风和陈之庆，都在紧锁眉头思索着这些新词的内涵，首先能确定的是陛下要确立一套完整的行政和军事制度，谈不上是新政，但也是一次不小的改变。

    最为迷茫的就是达奚谦弼、骨斯蛮和高硕延熹，他们连大宣现行的制度都还不是很熟悉，现在又来了这些新词，实在是有些不知所措。

    不过大家谁也没说话，不管明不明白都先看看陛下给他们准备的山河地理图、各地风貌以及各地矛盾的文书。

    蒙琰也不着急，自顾自的端着茶水品着，堂下一片安静，直到夕阳西下的时候顾言风才率先开口说道：“陛下，臣以为这些‘新词’可行，自古以来权力都是归属于上层，陛下早年间就设置民情院，‘职权’一词应源于此处。”

    不愧是大宣第一相，小半天的功夫就大致理解了其中的含义，蒙琰笑了，文官之首能理解其中含义并且还表示支持，事情就好办了。

    “顾相甚合朕意，我朝官制冗乱，这不是说我们不尽心，而是多年来一直对外征战不得以而设置的，现在是时候有些改变了，让大家各归各路，职权明确势在必行了。”蒙琰趁热打铁的说道，先把调子定下来，让这些大佬们顺着调子商讨。

    “陛下，战区实则就是我朝现行的大将军以及帅府的整合，我朝一直很难明确地方与军方的关系，这个事儿确实要革新了，您说呢，达奚大都督？”陈之庆明白蒙琰的意思，顺着皇帝意思总是没错的。

    达奚谦弼被点名了，一下子有些紧张，赶紧回应道：“庆帅言之有理，现如今各帅府和各大将军府的确在调兵、征兵以及粮草上混乱不清。”

    话题打开了，事情就可以好好聊了，一直到天黑，大家还在争论不休，只不过这是一场良性的争论，方克明和袁怀英来送饭的时候都吓到了，言公和顾相争得面红耳赤，这二人是文官中的表率，这样的情景还是第一次见到。

    蒙琰看到二人送饭进来，笑呵呵的制止道：“诸位，我们先吃饭，事情也不是一天能定下来的，总是要一个过程的。”

    皇帝发话了，那就吃饭了，但是吃饭的时候也没能停止不休的争论，譬如言澜与顾言风争论的重点就是若在地方设置“省”，那么这个一省之长是否有特权处置的权力，同时这一省之长是否要在军中挂职等等；陈之庆与与几位军方的人在讨论战区的设置是否要与地方相对应；而朝群与涂山胤元的聊得则是该如何提升后勤商业的地位。

    原本计划是这半天先有个大概的纲领，让蒙琰意想不到的是这些臣子的们的心情和做事的态度，一脸三天在皇帝的书坊内进行讨论，搞得各府的家眷都以为他们出什么事情，都求到顾清风那里了，顾清风只来一趟就走了，国家大事还不是她能参与决策的，她的任务是安抚好各府的家眷们。

    蒙琰有些后悔了，一脸三天的处理政务和调解大佬们的争论，太累了，简直比上战场还要累。

    三天以后，蒙琰看着桌案上堆着一摞新鲜出炉的文书头都大了，这些大佬们好不容易打发了，却给皇帝留下了一天一夜也看不完的文书，蒙琰还不好苛责他们，他们离开之后都得按照议定的结果向各地通报，各有各的事情，算起来蒙琰已经算是轻松的了，只是需要整合出一份完整的方案就行了，就在蒙琰烦闷的时候，看到在外面忙碌的袁怀英和方克明，笑了。

    “怀英，克明，你们两个把这些东西拿走，十天内整理调整出完整的方案，有不解之处可以和各司的人主官沟通。”

    两个年轻的官员以为陛下是要历练他们，哪里能想到陛下纯粹是不想弄，两人感激不尽，一人抱着一摞东西匆匆离开，二人走后，蒙琰仰天长叹，“这些个鬼，一把年纪，哪里这么好的精力！”
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