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    “我不仅要朐山县城，海州附近其他几个县城我也会一并拿下，这一点你不会有意见吧？”

    一听不用自己再掏腰包，刘敬业便想都不想的道：“这个自然，海州并非我的辖区，既然你想要，你拿去便是，不过丑话说在前头，我可不会为你出一兵一卒，一切都要靠你自己。”

    “这个没有问题！”黄信一拍巴掌同意了下来。

    两人又商议了一下细节，直到晚上，黄信才悄悄从后门离开刘家。

    “林东啊林东，天堂有路你不走，地狱无门你自来投，我若不要了你的小命，哥哥九泉之下怎能安心？”刘敬业倒背着双手，手指已经嵌入了肉中，留下一道血痕。

    林东在军营中待到中午才离开军营，他这次出来是想去看看那些从凤阳带出来的灾民的安置情况。

    李达按照林东之前的布置，已经派人将这些灾民都带了过来，分散安置在东海中所以北数十里范围内。

    这里大多数都是荒山，没有现成的田地可供耕种。

    可这难不倒林东，他发出一道命令，凡是新来的灾民，自己开垦出来的土地头一年免掉所有赋税，从第二年开始，也只缴纳国家征收的那部分税收，至于其他的杂税一律免除，若是除了口粮还有多余的再上交卫所。

    此外，他还将那些青壮动员起来，开始在这一片地方兴修水利。

    据史料记载，明朝末年之所以经济破产，很大一部分原因来自水利失修和灾荒扔频。

    有位哲人曾经指出：“利用渠道和水利工程的人工灌溉设施成了东方农业的基础。”

    “这种用人工方法提高土地肥沃程度的设施靠中央政府办理，中央政府如果忽略灌溉或排水，这种设施立刻就荒废下去。”

    在明朝末年，由于水利失修带来的严重灾荒。从万历年间起，朝廷一面从国库提取大笔金钱供自己穷奢极侈的耗费，一面又要筹措庞大数额的军饷用于镇压少数民族和农民的反抗，国家财政陷入了不可摆脱的危机。政府根本无力顾及水利的维修，常年有限的一点河工经费又被官员们贪污私肥。
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