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    刘协没接话，他道：“都安排好了吧？”

    “安排好了！城外已经被分成了三十多个区域，每个区域至少八千人是绝对没有问题的。每个区域里面都有数十个吃饭的地方，茅厕、帐篷这些必需品也都是有的，想来这些流民们是满意的。”

    暴建国所带回来的人现在是不能入城的，他们需要应天府给他们进行登记，办理户口簿，制作身份识别卡，全部办理好以后才可以入城。

    夏季蚊虫居多，为了造成不必要的麻烦，刘协把以前军营所用的老旧帐篷都给调集了过来，别说十几万人，哪怕是三十万人也能满足。

    陈宫接着道：“新区那边建设好的房屋可以容纳两万人，不过臣有一计，可以容纳更多！”

    “说！”

    陈宫道：“家庭优先！这样一间房不就能容纳一个家庭吗？一个家庭可能两个人，可能是五个人，就按平均四口人来计算，这样就能安置八万人！直接决绝了一半，等以后房子建好了，他们觉得挤的话，可以继续买房嘛！”

    “这些大多数都是流民，哪里能给你凑足两万个家庭？朕看，最多五千个家庭就了不得了！”

    “那也没有关系，没有家庭，咱们可以给他们调配家庭嘛！这些流民有男有女，有的是男未婚女未嫁，有的则是生了变故，要不死了男人，要不死了女人，这些人迟早都是需要朝廷出面给他们解决婚姻大事的，索性倒不如一块给解决了！”

    “也不是不无道理啊……”

    “当然有道理！”陈宫对自己的计谋还是很自信的，他道：“这些人应天府还要给他们进行登记，办理户口簿，制作身份识别卡，这些都是需要时间的，没有十天半个月哪里能做完？咱们就趁着这段时间进行牵线搭桥嘛，不管怎么样，先凑够他两万个家庭再说。如果这段时间不够，那就延长，反正都等了十天半个月了，再让他们等几天又有何妨？”

    刘协摇头，“想法是好的，但是不能你这么干。要像你这么干了，去年安置的那些流民，那还不骂死你？凭什么这些人没有对长安做出一点贡献来了就能有老婆，有男人，有家庭，而为长安做出不可磨灭贡献的他们朝廷却是一点不上心？”

    顿了一下，刘协道：“所以呀，首先得满足的是去年来了为长安做出贡献的那批人。”

    陈宫认同道：“也对！那就把单身或者丧偶的男男女    女先紧着已经在长安落户的人挑选。这样的其实好处更多呢，至少可以容纳的人更多。”

    君臣两人，片刻之间又决定了一件大事。

    然后就是找来相关的负责人进行安排。

    有皇家军营的野战军进行维持秩序，朝廷有去年安置流民的经验，应天府又有人口普查的经营，三方进行合作，一切都在井然有序的进行着。
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