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    公孙续并未理会众人震惊的脸色，自顾道：“秦始皇在位的时候，秦帝国是何等强大，结果却二世而亡，诸位可知最主要的原因何在？”

    众人面面相觑，包括吕布在内都心知肚明，不过都不想第一个站出来说出那个答案。

    好在公孙续并未等他们回答，而是自问自答地说道：“在某看来，主要是秦二世和赵高的倒行逆施造成的！也许换一个英明的皇帝，比如秦太子扶苏，可能情况不是如此，但是谁能保证后来出另外一个胡亥？到了本朝，昏聩之辈更是屡屡出现，元帝大肆推行儒家不切实际的空想政策，使得大量土地被高门豪族吞并，朝廷威望日益衰落，导致江山葬送在哀帝手中。先帝宠信宦官，卖官鬻爵，骄奢淫逸，天下出现这等糜烂的局面，可以说都是他一人之过！咳咳……”他说到这里的时候语气十分激烈，被自己呛了一下，赶紧端起茶杯喝了一口。

    郭嘉和赵云早就听公孙续说过这些话，因此并不感到惊讶，贾诩等人先是吓了一大跳，这可是赤果果的谋逆之言！不过随即又大为兴奋喜悦，公孙续能对他们说这番话，毫无疑问已经把他们看做亲信部下。

    李儒低声问道：“主公，内阁就是丞相府吗？”

    “不是！”公孙续摇了摇头，把内阁六部制度简单解释了一下。

    李儒骇然道：“主公，如此一来，天子的权柄岂不是落入内阁手中？”

    “大部分权力确实从天子手中转移到了内阁，不过天子会永久保留行政权，确保皇室自身的利益。”

    “行政权？”这又是个新名词，贾诩等人再次茫然不解。

    公孙续再一次简单解释了一下何谓行政权和立法权，这其实是阉割过的君主立宪制，因为并不想让‘议会’这种东西在大部分民智未开的时候出现，那样只会吵吵闹闹坏事。说到这里，他顺口提了一下在天津那边实行的军功授田制，声称以后会竭尽全力把土地分给庶民百姓。

    贾诩吞了口唾沫，急忙端起茶杯喝了一口，端着茶杯的手都有些发抖，他终于明白公孙续不是在开玩笑，而是真的想要限制君权！如果公孙续真的能把土地都分给庶民百姓，再配合这种内阁制度，绝对会迎来一个长治久安的新朝廷！

    李儒骇然望着公孙续，他知道这种做法是对的，只有这么做才能保证新朝廷延续更长的时间，但是心里却大为惋惜，这样一来，公孙续作为‘开国之君’肯定能用巨大的威望压住内阁，但是后来的皇帝很可能会成为内阁的‘傀儡’！如果换了是他，绝对不会做出这种选择！

    张绣看了看张济，发现叔父一脸呆滞，他暗自笑了笑，赵云说过好几次，公孙续乃是不世出的明主。他之前只是钦佩公孙续的武力，对其他方面并不是很了解，此时才知道赵云所言非虚，这种甘愿主动让出大半权柄的做法，证实了公孙续确实是个心胸开阔的明主。

    吕布也是第一次听到这种言论，不过只是稍稍惊讶了一下，并未放在心上——公孙续已经承诺将来让他做倭国国王，以后新朝廷的事情和他没有半点关系。

    公孙续沉声道：“某刚才所说的，只是一个初步的设想，以后会不断完善，直到大多数人能接受！好了，此事暂且搁置一边，奉孝，你继续说！”

    郭嘉点点头，把手中的棍子指向地图上的洛阳，低声喝道：“张济张绣何在？”

    张济叔侄同时起身，抱拳答道：“末将在！”
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