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    翌日。

    令史俭就把设计公厕文书交给秦落衡。

    秦落衡也是连忙答谢。

    日落时分，便有郑府人前来传信，让其去郑府一面，秦落衡自然欣然赴会。

    去到郑府。

    门外迎接的依旧是郑如。

    见到秦落衡，郑如有些不自在，他还是比较在意郑国说的，但也没有要迁怒秦落衡的想法，只是不时会回头看秦落衡几眼。

    秦落衡自然察觉到了。

    他猜到了郑如的想法，但秦落衡也能够要装作不知，不然，郑如心生不满之下，自己的事恐怕就没有成的机会了。

    他可不认为得罪了郑如，郑国还会对自己和颜悦色。

    穿过两进院。

    两人去到了一处宽敞的大厅。

    郑国正端坐其内。

    见到里面面相黝黑的中年人，秦落衡连忙稽首道：“史子秦落衡拜见郑大田令。”

    郑国看了秦落衡几眼，开门见山道：

    “秦史子请坐。”

    “我看过你献的文书，上面的公厕想法很好。”

    “但秦史子应该听过了犬子的想法，眼下大秦忙于春耕，在很多方面暂时都抽不出精力，公厕的正常运转，短时需要耗费大量人力，地方不比咸阳，随地便溺者数不胜数，想要规范，非短时能做到。”

    秦落衡作揖道：

    “郑如公子所说极为有理，只是我又不同看法。”

    “我提议用‘商’！”

    “大秦虽然户籍制度森严，但社会上大多数的户籍，大体都可以归为四类。”

    “士农工商！”

    “天下户籍的贵贱之分，大抵就是这般，至于私奴籍、徒刑籍等虽也位列户籍，但终究是低于这四类。”

    “大秦自商鞅变法以来，就一直对商人施以重税，这自然是没有任何问题，只是眼下人心浮动，确实不适合在大兴民力，只是公厕之法对大秦、对地方都大有裨益，小子也是心有不甘。”

    “这才冒险来求见大田令。”

    秦落衡再次朝郑国稽首。

    郑国目光微阖，并没有表露太多神色，目光深沉的盯着秦落衡，让人猜不出其心中想法。

    闻言郑如却是心头微动。

    仕农工商？

    他不由高看了秦落衡一眼，他没有想到，秦落衡竟能把大秦的户籍制度看的这么透析，一语道出了大秦的户籍根本。

    见四周气氛稍显静谧，郑如便开口道：“秦史子，你也知晓，大秦自商君变法以来，就一直实行的重农抑商。”

    “用‘商’，非是良策。”

    秦落衡不置可否道：“我不这么认为，士农工商，四个阶层是互相依存的，商人对于国家而言，其实是必须的，只不过商人逐利，为了利益甚至可以抛弃原则，抛弃自身性命。”

    “商人实则是柄双刃剑。”

    “放开商业可能会促使生活繁荣，但也可能会加剧对地方黔首的压迫剥削，只是官府是可以控制这柄双刃剑的，官府可以成为刀把，刀把在手，就算是双刃剑，也难伤自身。”

    “小子看来，重税必不可少。”

    “无裕利，则商怯；商怯，则欲农。”

    “农业为大秦根本，关乎天下千万人生计，这是万不能动摇的，而想阻止黔首大规模经商，重税无疑是最好的办法。”

    “重税是遏制黔首经商，非是杜绝商人经商。”

    “眼下工农疲惫，的确不适合大兴民力，但每户商贾却是豢养了不少隶臣私奴，他们无疑都是上好的人力，这些年官府的动作不断，但商贾受到的影响并不大。”

    “这无疑是一种巨大的浪费。”

    郑国目光微凝。
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