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    再看看大一统王朝的帝王们，单说一个刘邦，在放权，用人上的魄力就远非曹操可比。

    知道了韩信的能力后，刘邦立刻便让其成为武将之首，且拥有独立的兵权，这才能创下七年内便一统天下的伟绩。

    若是和曹操一样，任人唯亲，让樊哙骑在韩信的头上，这般束手束脚之下，韩信的才能不能充分发挥，还会如此吗？

    ......

    安排过四翼的主将人选，王政又和徐方、于禁再议诸翼兵力的驻扎数目。

    这个数目自然有多有少，彭城这等重镇驻军自然最多，赢县其次，东成和琅琊这类出现敌情的概率不大，敌人本身也不强大的则相对较少，毕竟去掉各城驻军之后，王政如今手里真正能调动的兵马其实也不多，对外号称十万，实则总数才不过五万。

    几次大战下来，光是天辅军已折损大半，剩下的一部分转为屯田军，一部分则放到了各城的捕盗司。

    思忖了会后，王政道：“我军精锐，尽在天军五部，两部并天诛营、由我亲率镇守下邳，另外三部分别驻扎彭城、赢县、东成，再各拨五千地军，放诸四翼。”

    于禁等凛然遵命。

    “四翼已定，接下来便是扩军了。”王政顾盼左右，跟着说道：“传令，贴募兵榜，最迟年底，必须再次招足两万新卒。”

    此言一出，众人皆面露惊讶、愕然之状。

    “两万新卒？主公，我军才经大战，辎重、粮饷消耗极多，旧粮存储仅够数月之用，新粮还没下种...“

    徐方是王政麾下武将中参与内政最多的，更最为了解辎重、粮草等存储情况，第一个便开口道：“这个时候募兵？还要这等数量？”

    言外之意，不是担心招不到，而是怕养不起。

    有人带头了，于禁、潘璋也纷纷谏言起来。

    没有一个武将会嫌兵多的，只是众人都清楚，徐州本就不以富庶出名，加上近年来战乱频频，说实在话养个五六万的军队已够多了。

    要不是王政之前在青州连抢带掠，夺了一大批各城官储与豪门大户的私仓，都未必能坚持到现在。

    毕竟他入徐州后每夺一地都要靠什么减赋分田收买人心，这般只出不进下来大半年，便是有座金山也快折腾光了啊。

    而世人大多数只会接受先严后宽，却绝不可能认同先宽后严，减赋容易，再想加上去可就难了。

    那就凭如今的税收，众人不用算都清楚，养活如今的军队规模已是勉强，再要扩军，必然不堪重负。

    对此，王政身为一军主帅岂会不知？

    提出募兵，其实因为心中对此已经有了打算，只是时机不到，暂且不做多说。

    见众人议论纷纷，王政直接脸色一肃，沉声道：“我军眼下的军力不过五万出头，守御有余，不足进取！”

    “徐将军之前所言，乱世求存之道，唯锐意进取，否则不进则退，本将深以为然！”

    “如今虽逐走刘备，得了徐州，可南有袁术蠢蠢欲动，西有曹操虎视眈眈，北面青州亦随时有可能落入袁绍之手，咱们若不自强，倾覆之日，便在眼前！”

    “诸位不可掉以轻心，募兵之事，事不宜迟！”

    他脸色稍微一变，便大生威势，更是显示决心已定，这下其他人皆都不敢多说，只有徐方依旧还在反对，王政之前刚否决过他的建议，此时倒不好再直接回绝，免得伤了兄弟感情，只得展颜一笑，先侧目对诸将道：“徐将军，真为吾之魏征也。”

    魏征是谁后人皆知，可如今场上的却都是其的前辈，却是人人四顾茫然，不知王政说的是谁。

    额...

    抱歉，举错典故了。

    王政干笑了声，摸了摸下巴缓解尴尬，随后再次看向徐方：“阿方，我心里有数的。”

    听到王政突然在公开场合这般称呼，徐方先是一怔，旋即和王政对视了一会，方才点了点头：“将军既然心意已决，徐方自然领命。”

    军翼定下来了，接下来便是霸府里的官吏任命。

    霸府不同其他两府，只针对军队战事，目前的机构不宜太多，除了四翼之外，暂时王政只想将两个并入其中，一个是天机营，一个是捕盗司，一个是军屯司。

    天机营在未来除了要负责对外的舆论掌控，王政还给与了它另一个职能，便是领诸翼之士气，教三军之知战，兼领军中娱乐之职。

    通俗的讲，就是专抓军中的思想政治工作，兼及巡军娱乐演出等活动。

    外部的民心要争取，内部的人心更不能放过。

    作为一个后世者，王政自然清楚一个有着信仰和坚定信念的军队，战斗力会有多么的恐怖，而定期召开忆苦大会、组织军中竞技等活动，对提高军队的战斗力，凝聚军队的向心力更会起到很大的作用。

    甚至因为这个事情太过重要，王政决定短期内会由自己亲自负责这个事情，下属的实午人员也都是由吴胜和天诛营、亲兵担任。
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