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    平均每个郡两万七千人，这对太原、河东、京兆这种超级大郡而言，完全不值一提。

    而且这里的府兵，早就能作到自备横刀、弓箭、战马从军，且人人习文尚武，是极佳的兵源。

    只是另外八个郡久受疲敝，百废待兴，所以府兵数量受限。

    王凌说道：“但并州、司隶本就有折冲府设置，继续增设折冲府，可能会影响朝廷中枢威重。”

    张瑞看向荀彧，问道：“荀从事有何提议？”

    荀彧说道：“国中郎所言有理，长治久安不能过于侧重军事。至于并州军权过重，某以为可重新规划行政分布。”

    荀彧的提议，让张瑞眼前一亮，问道：“荀从事以为当如何划分？”

    “沿大河南北流向，新设直隶州，重新规划直隶、司隶、并州三州分部。”

    “其中原并州所属，朔方、西河、上郡划归直隶，凉州所属北地、安定、天水、陇西亦划归直隶。凉州武都郡划归益州。”

    “潼关以西弘农郡县尽划归京兆尹。”

    张瑞看向地图，认真思索着。

    荀彧提出的这个两京十二布政使司的行政规划，倒是颇为符合定都关中王朝的行政布局。

    首先是新设的直隶地区，将极大扩充关中的版图。这十分类似于大唐的关内道与京畿道分布。

    这种行政区划对保持河朔地区稳固，增强边防有极大的好处。

    黄河以西的所有区域被圈进直隶地区，将进一步加强河朔与关中的联系。

    关于河套地区的重要性，之前辅政大臣向张瑞介绍过。

    河套南望关中，控天下之头项。
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