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    港英当局作为殖民政府，制定政策时很重要的一条原则，就是降低自己的统治成本。像税法追求的原则就是简单明了，降低增收难度。

    所以遇到股票分红如何征收薪俸税这种复杂的局面，通常的操作就是直接把它排除在税法之外，免得大家以后每年都要为此耗费大量的脑细胞。

    毕竟港英当局的财政预算历来都是讲求量入为出，收上来多少税就办多少事。只要公务员阶层的薪水不受影响，香港发展的好与坏、快与慢，对港督、布政司等上层英国人还真影响不大。

    你港督就算把香港发展的再好，也不可能向界河另一边的深海市负责人那样，可以从厅级干部升到省里当省级干部。如果这份履历足够亮眼的话，甚至可以支撑你向更高的目标发起冲击。

    但英国就不一样了，人家是民主的选举国家。真正掌握权力的下议院，但每一个议员席位都是由选民用自己的选票。

    香港人可不是大英帝国的选民，自然不可能有下一位代表自己利益的席位。你港督在香港表现出色，最多会让女王给你封个爵，然后去上议院单个橡皮图章。

    你要是真正有政治企图心，那么对不起，伦敦、曼彻斯特的选民，可不会关心万里之遥的香港发生了什么。你在香港造福了大量华人，那关我们屁事！

    所以对于大部分英国殖民地公务员来说，在不出大乱子的前提下，往自己口袋里捞钱才是最重要的。而只要你身披白皮，在香港差不多就加了个“隐身”Buff，就连本港的“包青天”们——ICAC都看不见你。

    许多人可能不知道ICAC的骨干，主要来自于一个叫香港皇家警察政治部的特殊部门。别看这个部门挂靠在警务处名下，但它实际上是一个特务机构，隶属于英国本土的军情五处管辖。

    英国有两个大名鼎鼎的特务机构，分别是军情五处和军情六处。其中军情六处主要在英国意外的地区活动，最著名的探员叫做詹姆斯·邦德。

    而军情五处主要负责英国国内，香港作为女王陛下王冠上最璀璨的那颗东方明珠，自然是军情五处的辖区范围之内。

    一个亲爹是特务机构的组织，最后被捧成了伟大的反腐机构，大英帝国不愧是世界级的搅屎棍。

    难怪睡王上台后，眼见着鹰酱身上“自由民主”的人设已经崩了，最近准备再弄一个“国际反腐斗士”的新人设，并把CIA也拉入到免费帮助美国以外的人民去反腐的伟大运动中去。

    睡王的这个大招，难道是从英国这个“最特殊的盟友”身上复制来的？该不会他也喜欢玩塞拉斯吧！

    说回ICAC，从1974年成立到1997年香港回归，整整二十三年间，这群反腐斗士竟然连一个政务官都不敢碰。所谓政务官是指香港政府中那些局长、署长、司长等真正的高层。

    就连被当做ICAC打击皇家警察内部蛀虫的典型案件——葛柏案，涉及到职务最高的贪官，就是葛柏自己。

    如果你细品这个案子，其实可以从中发现很多有意思的东西。比如葛柏涉案时职衔是总警司，这个警衔刚好是中层职务的顶点，再往上就是皇家警队的领导层了。

    贪腐查到警队的中层为止，还可以对外宣传说，大英帝国的公务员们都是好人，只是有一两只小虾米腐烂发臭了。

    但要是再继续往下挖，万一把助理处长、高级助理处长、副处长甚至处长给拖一两个下水，那性质就变成了从根子里都烂了的塌方式腐败。

    要真出现这种情况，甚至会危及英国继续在香港维持统治的法理性。毕竟英国人现在一大重要借口，就是夸自己过往这些年把香港治理的很好。要是被你中国收回去了，香港五六百万市民很可能又要过苦日子了。

    但如果大家突然发现，那些在香港一言九鼎的英国人其实都是一群从香港吸血的污犯，那大英帝国还怎么在香港维持自己的声誉。

    所以在港英政府时期的漫漫二十三年里，ICAC的主要工作是拍蚊子，偶尔抓一两只白皮虾，打虎的权限是根本没有的。

    反倒是香港回归之后，ICAC马上就开始抖起来了，不但对原先不敢动手的政务官们毫不客气，连最高长官同样在他们的射程范围之内。

    但如果你对ICAC1997年之后的某些重要案件进行回顾，就会发现ICAC许多时候，好像专门是去拆政府的台，打最高长官的脸。
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