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    于是，天下各国皆知齐人怯弱。

    这就是臣说的齐国荣辱失效的原因所在，不是齐人没有荣辱之心，而是齐人的荣辱不在正确的地方。”

    田冀闻言，长叹道：“先生说的对，现在齐国的百姓，果然已经荣辱失效了。”

    鹖冠子见齐王赞同，再开口道：“大王，商君有一句话说得对，百姓愚昧，可以与百姓乐成，却不能与百姓虑始。

    所以，想要驱使百姓为国而战，首先就是明法重令，改风易俗。而明法重令改风易俗，就要选择与贤良共谋。而贤良之人则由博选而来。

    所以说，人君以博选为本。”

    田冀点了点头，然后看着鹖冠子道：“先生对齐国的了解可谓深了，不知先生以为，我齐国该如何改风易俗呢。”

    鹖冠子应道：“大王，齐国现在的风俗，其根本原因就在于均平富。故而改风易俗最关键的就是改变齐国的换田之法。

    依老朽之愚见，大王应该推行新的田制，还是应该以公平为核心，应该以均贫富为核心，按照齐国百姓家庭的数量，按人口分配上田、中田、下田。分配好了以后，不再进行轮换。如此，百姓始终耕种一田，则必定会因为耕种的努力程度还有耕种的技术，而出现贫富不均。

    此时，朝廷就应该奖励那些富贵的人，惩罚那些因经营不善而贫穷的人。

    如此，百姓就将不再寄希望于上天神灵，而是努力提高自己的耕种技术，以及更加努力的耕种。

    这样，风俗就会从根本上进行改观。”

    田冀点了点头，又问道：“那先生以为，寡人应该如何调用百姓为国效力呢？”

    鹖冠子应道：“大王，大王欲调用百姓，那么最好的办法，就是将政策施行在百姓所期待的地方。

    齐国百姓富裕，赏赐钱财，如果赏的少了，那百姓就完全看不上，调动不了百姓，如果赏赐的太多，那国家就不堪重负。

    而官职、爵位、荣誉则不然，这些都是国人所重视，大王所不缺的。而且大王可与之，可夺之，得之在大王，失之在大王，百姓之得失全在大王，则百姓可为大王所用矣。

    百姓为大王所用，大王便可对百姓进行有针对性的赏赐。

    有德者使其地位尊崇，德传一乡，则令乡师逢年过节之时主动前去拜见问候，并奉上大王的赏赐的酒肉。德传一县，则令县大夫问之，德传一都，则令都大夫问之，德传全国，则大王亲往问之。
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