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    摩尼教造反，景从者百万，裹挟的百姓更是不知多少，里应外合下，江浙被占领的州县过百，原有的官吏无一例外的或被杀死或被朝廷罢职不用，一下子空出了这么多官吏，想要第一时间补齐极为困难。

    没有官吏治理、稳定民心，蔡府趁机接管江浙各州县，但是问题来了，蔡府中又有谁资格接管江浙各府县？

    蔡鞗只是个半大少年，即便有些威望也在商贾与保甲军，是因早年平定帛锦丝绸祸事和逃亡南洋时对待保甲军态度，在文人士子之中并无多少威望，文人士子更为倾向开封朝廷。

    蔡鞗都如此，留守杭州的阿侬、刘一刀更没资格接管江浙各州县文事，而这时就突出了郭涣的重要来。

    郭涣因编纂《检字典籍》而留在杭州，编纂囊括了所有文字、出处、典故、圣人大儒诠释的典籍又怎能说编纂就编纂得了？

    郭涣是政治倾向于王安石，在煕宁改革派中颇有些威望，元祐党人上台后清除了煕宁一派，之后蔡京又抬手把元祐党人扫除朝堂，两派都成了在野士绅，大家都成了在野士绅，低头不见抬头见的，相互间也不再是朝堂上你死我活那般仇敌，再加上郭涣刻意低身邀请编书，还是寻了不少威望老人的。

    但这一切在蔡鞗“投敌卖国”之时，在蔡鞗借助辽国威逼宋国时急转而下，不仅煕宁、元祐党人走了一空，即便是早年买来的辽国文人也相继离去，讲武小学堂也只剩下了郭涣一人坚守。

    大乱之后，江浙各州县缺失太多官吏治理、稳定民心，郭涣再次相邀各家，煕宁改革一派还稍有些犹豫，元祐党人的子侄却是坐不住了，纷纷受邀任职各州县，不久后朝廷自开封、应天挑拨官吏赴任各州县。

    一州之中，知府是民事最高长官，通判是朝廷下派到地方的监管官吏，而知州主要掌管一州军事。在稳定民心时，蔡鞗在江宁手拿童贯印信乱盖大印，趁机接手了各州县军务，但他并不直接督理民务，独独杭州最是例外，以郭涣暂代杭州知府、通判，以阿侬暂代杭州知州，以蔡府所属人员接管了杭州全部军政。

    两个月过去，江浙趋于稳定，在朝廷派了个李纲接管江宁后，蔡鞗也顺坡下驴交出了江浙主导权，但蔡府依然完全把持着所有掌控权。

    在混乱之时，蔡府借助稳定民心之时获取了难以想象的财富，通过难以计数财富又间接把持了各州县话语权，朝廷是分派了大大小小数百官吏，可若不搬倒蔡府，不让整个江南见识到朝廷的强势，他人又如何臣服？

    李纲一脚踏入江宁后，第二日就要赶走居住在临时府邸的蔡鞗，第二日便巡视江水各要道，就要铁索封江，甚至遣派张焘、张元干、王师心三名崭露头角新人担任杭州知府、通判、知州……

    当然，李纲的急切也激怒了犹豫是否就此返回南洋的蔡鞗，一副不是对联的对联张贴在江宁，消息传回杭州、江浙后，蔡府更不愿意他人插手杭州大小事情。
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