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    加九锡的同时，燕王得到了节制北方诸部、属国，征讨不臣的自决之权。以后他可以名正言顺的以天子的名义，在北方设置官府，进行管理，以前虽然也在做，但名不正言不顺，越是加强管理，越像是搞扩张。

    以后像对待刘佶这样狡猾的势力，燕王府就有节制权了。燕王府跟东藩府是两个机构，却是一套班子。名义上，燕王府是在东藩府之下的，也受东藩府管辖，因为东藩府是一个燕王势力集团的藩镇授让权力建立的机构，管辖东藩所有藩镇，包括燕藩这个最大的藩镇。但燕王的名头又比较大，现在不仅是东方的天下皆知，全世界都知道燕王之名，所以对外的时候，燕王的牌子更好用。所以在对外的时候，就以燕王府的名义跟外邦通使，因此东藩府对内，燕王府对外，几乎是一个外交机构。

    通过燕王府管辖着越来越多的海外据点，目前已经过百，大的有十二都这样的大基地，小据点无数。这还是派遣了官员去的据点，那些没纳入管辖的法外之地，不知道有多少。但要管，现在就有法理支持。很多法外据点，都不是东藩府治下的势力开拓的，其中甚至有刘佶势力出去开拓的，这家伙从苦寒之地南下，势力不知道有多大，让李慢侯都视作一个很强悍的对手。

    还有大量海外据点，则是宋人的闽浙两地的海商开拓的，宋人据点相对干净一些，没有辽人据点那么血腥，以贸易为主。

    现在燕王加了九锡，燕王府就能对这些海外据点进行管辖。刘佶有开拓的能力，但缺乏管理的力量。辽民之所以蔓延极广，主要就是穷困和高压之下形成的特殊军事文化，不但有边民性质，还有维京人那种海洋劫掠集团的性质。他们的开拓，属于自行开拓，并非刘佶有意推动，也没有资源去推动，他从中获益，却不付出。

    刘佶没有管理的力量，燕王府有。那些据点迟早是要进行合理管辖的，只是燕王府还没有达成一致，是否要介入。辽民在南洋、西洲一带的行迹，已经越来越恶劣，越来越多官员对此产生了忧虑，但还有一些官员认为，辽民的开拓，是有价值的。

    等到达成一致，商讨出管辖办法和原则，燕王府势必要介入。

    这些都是远虑，近忧还有很多。

    辽东问题很快就解决了，金国宣布灭亡，挞懒向赵构上表请降，自愿献土。赵构封了他一个金顺公，还算厚道，不像女真人封宋徽宗昏德公那样羞辱他。

    刘佶已经实际控制辽东，他让出了咸平府，却带走了所有人。哪里的人都是女真人，他带走之后会怎么处置，李慢侯没有干涉，毕竟处理辽东问题，恐怕刘佶是最有经验的。


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