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    因为土地和户籍挂钩的缘故，朝廷可以拥有很明确的赋税收入。

    但是，这个制度却极其考验人性，因为在唐朝时期有着许多的办法脱离户籍。比如说出家，比如说依附大族或者冒用军籍，如此一来，百姓就能一分钱都不用交给朝廷。

    朝廷也想解决此事，但困难重重。世家大族就是横亘在朝廷面前的障碍，那些依附大族的百姓，他们就成了世家的佃农，耕种缴纳的粮食都交给了世家，各大世家自然因此越发壮大。

    世家子弟在朝廷的各级中担任要职，所做出的许多决断实际上都是有利于自己家族的，至于朝廷如何，可不是他们需要考虑的事情。

    这也是为什么，大唐中期之后节度使制度会成为主流。朝廷收不上来税，当然也就没办法养得起数量庞大的士兵。

    为了减轻压力，朝廷准许节度使拥有募兵、自己筹集军饷的权力，所有节度使文武合一，就等同于土皇帝，这也是出现安史之乱的根源。

    倾城所写的《一条鞭法》，正是王曜景教给她的。

    这个法案为后世的张局正所创，而这条法案的第一步，就是清丈土地。世家门阀拥有的土地之多，已经到了骇人听闻的地步。

    尤其是那些数百年的世家，无数的佃户攀附，他们隐藏的土地不计其数。而朝廷之前因为阻力太大，一直没法对世家下手。

    倾城对于李隆基的建议就是重新测量田地，所有的赋税不再跟户籍挂钩，而是按照亩数征收。只要有田，就要交税。

    第二条，那就是简并赋役。一直以来，赋役都是分开的，赋以田亩纳课，役以户丁征集，赋役之外还有名目繁多的方物、土贡之类的额外加派。

    但这《一条鞭法》，将赋役全部简并为一体。将赋归于地，计亩征收，把力役改为雇役，由政府雇人代役。赋役统一，各级官吏难以巧以名目，各种弊端也能清除。

    第三条，就是税收全部以银钱结算，不收实物。唐朝的税法虽然以货币计算，但实际上征收的还是实物。实物征收最大的弊端就是储存和运输的问题，这二者都会产生巨额的损耗，也很容易给地方上有钻空子的机会。
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