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    贾耽已经六十岁，杜黄裳也已五十有二。

    于是高岳急忙一一回礼。

    很快坐堂当中，高岳作为首席宰相，便提出这三件事当中的第一件来，“岭南的蛮变，应该如何处断？”

    这个旬日是杜黄裳秉笔，他便说：“岭南西道黄洞蛮、西原蛮、乌浒蛮，不驯王化，现如今其酋帅黄少卿、黄少高兄弟正联合诸蛮是十多万围攻我唐州县，如若不讨伐，则示朝廷怯弱，恐贼势更加浩大，不可收拾。”

    而陆贽却明显持反对态度，他说“岭南瘴疠，山川阻深，朝廷想要派军前去平定蛮乱，兵运何其艰难。再者如今刚刚光复河陇，朝廷和天下要休养生息不说，再者神策精锐皆驻屯于新复之地，我唐和西蕃的和议尚且未决，又哪里有余裕用兵岭南呢？不如遣送一清正有威望的大臣，前去抚慰，息事宁人方佳。”

    杜黄裳便说，岭南本地就有经略、清海两军，此外各管还有驻兵，再加上杜佑先前又新建一支名为“平波”的水师队伍，哪怕朝廷不派遣客军前往，光凭杜佑自己调遣本地军，也足以平乱。

    这时高岳发言，他面向贾耽说：“贾堂老，我觉得杜公和敬舆所言，都很有道理，我深表赞同，不过堂会议事，总得有个决定，有了决定后便奏请开延英殿，请陛下知晓，一旦陛下可，大家便无需再议，直接发堂牒，对接南省各部诸司和各寺监，尽快把朝廷的诏令付诸实施，不知诸位意下如何？”

    贾耽颔首，赞同高岳的这项见解。

    杜黄裳和陆贽也没有话说，毕竟高岳是中书侍郎，他在宰相班子里最大。

    轮流秉笔，表面上是皇帝让宰相们群策群力、集思广益，可实则便是分散相权；高岳现在取代董晋，首要就是革新秉笔制，别“议而不决”，我们得在民主的基础上集中一下，不然中书门下真的要沦为摆设。

    “依我的看法，岭南杜佑而今在盐场、煞割务和蕃舶贸易上，每年额外得利不下七八十万贯，再者岭南的编户本来租税就比其他地方少一半，也不用向户部申报丁口版籍，昔日韩晋公三万镇海军精锐，每年所费也就六十万贯，现在不如叫杜佑将每年五十万贯的进奉钱留用本道，充作军费，请陛下给他两年时间平叛，以观成效——若杜佑平叛得力，则岭南的旌节还归他执掌；若两年后成效不大，朝廷再思量更迭人选，改为宣慰政策不迟。”


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