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    晚上。

    复仇者联盟大楼，顶层大厅。

    中午的史蒂夫众人都还在，只是在此基础上，加上了托尼和国务卿。

    “说吧，突然把我叫回来有什么事。”

    托尼穿着深色T恤，靠在办公桌上，扫视坐在大厅上的众人。史蒂夫等人，则把目光放在国务卿身上。

    “现在局势还不够明朗么？”

    国务卿是一位双鬓白的老先生，他轻叹口气，道：“我知道，你们曾多次拯救过世界，为了打击犯罪不断战斗，只是相比于级英雄，民众更愿意称你们为义务警员。”

    娜塔莎一脸不服气，反驳道：“国务卿先生。义务警员这个词，张口就来，你敢用这称呼来形容凯尔么？”

    “那不一样。”

    国务卿避开这个话题，无论如何，这个盛世是凯尔打下来的，和平象征的功绩，绝不是他所能进行谈论的。

    或者说，这个世界，没人敢站在凯尔面前，质疑他的所作所为。

    可复仇者联盟不一样。

    “你们想想。”国务卿沉声道：“一群住在美帝的能人，经常无视主权国界，无视当地警察和法律。他们的行动完全不顾后果，现在世界各国政府，已经无法容忍这种局面。”

    说到这里，国务卿把自己的手机打开，按下播放按钮。所播放的影片里，有绿巨人暴走肆虐街道的片段，有雷神用雷电轰击塔尖的片段，有钢铁侠与奥创对打的片段，有绯红女巫移动炸弹炸毁大楼的片段。

    在他们旁边，无数普通民众尖叫逃离，遭到凡战斗的波及。他们都是血肉之躯，稍微被战斗波及，就会非死即伤。

    “纽约战役、直升航母战役、华盛顿战役，以及索科维亚战役等等，这些你们都记得吧。”

    国务卿收回手机，看到正厅的英雄们沉默下来，他这才缓解下激动情绪，从西装内层拿出一份文件：“当然，有解决方法，这就是索科维亚协议。以瓦坎达为，有117个国家支持这份协议。即规范限制能人的行动，所有国家有权参与监查，能人不能私下行动，否则将会受到一百多个国家的制裁！”

    “只有每个人签署这份协议，你们复仇者联盟，才可以继续与世界，相融洽和谐的走向未来。”
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