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    刘钧这个时候设立一个众议院。把一些退休官员收进来养老，把一些分封的贵族们拉几个进来参下政，当然也愿意给那些新兴的商人们一个席位，让他们能够走进议院，得到一个发表自己声音的机会。

    虽然，他们仅只有参政议政的权力。并没有什么决策的权力，但起码是个进步。

    而且刘钧准备给这些众议员们一个特权，一旦成为众议员，皇帝向他们授予刑事豁免权，即非经特别许可不受限制人身自由、逮捕或审判的权利。

    如果这些议员们犯了事，那么在逮捕他们之前，需要向议院报告。他们的案子，也将由大理寺亲自接手并负责调查和审讯。

    虽然犯了事，最后该怎么判还是怎么判，但直接由大理寺调查审判，就意味着身上有了一道保护符，一般地方上的官吏是无法陷害冤枉他们的。这对于许多有了许多财富，却没有匹配的地位相保护的新兴资本商人们来说，这个刑事豁免权简直就是道护身符，免死金牌。

    “兼听则明，偏听则暗，朝廷也需要听到各方的真实声音，不管是官吏还是将士或者是商人、工匠、农民、士人，我们应当选一些代表，让朝廷能够随时听到他们的诉求与反应，然后有则改之无则加勉，不断的进步。要重视这些众议员的声音，如果这一改革在朝中推行效果好，那么今后我们还可以在各省、府、县也设立众议院，让他们积极参政议政，并监督地方，做为朝廷的耳目。”

    “陛下高瞻远瞩，老臣佩服。”袁继咸继一思量，皇帝所说的这些确实很有道理。他也从一开始时觉得这只是一个作秀，到觉得这是很有必要。

    对朝廷来说，这只是迈出了一小步，但对于那些过去一直处于底层的商人和农民工匠们来说，这确实是一个非常大的进步。

    “我们没有必要走在后面，非得等到那些人的诉求无路，最后不满爆发时才手忙脚乱，不如先一步的做出改变，这样才能一直掌握着主动权和先机。”

    “太师你这几天准备一下，过几天开个总理会议，到时我会提出整个改制议案，到时太师得全力支持我。”

    “一定。”袁继咸回道，“陛下这次改制，对于朝廷非常有益，相信大家都时都能看的到，一定会支持的。”

    又商谈了一些细节，袁继咸就忙着去做准备了。

    刘钧返回了御书房，锦衣提督冯胜来报。
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