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    而渤海国的重心也不在辽东，有了契丹与唐朝大战的前车之鉴，渤海国一开始就选择了“东走，度辽水，保太白山之东北，阻奥娄河，树壁自固”这样远走海东的战略，从一开始就没有显示出对辽东的重视，此后将拓境的重点放在了鸭绿江南境和乌苏里江流域地区。

    辽东地区土地肥沃，远胜渤海的苦寒地区，但渤海却没有选择在此建国，因为全面占领辽东即意味着与唐朝接壤，一旦唐朝实力恢复，难保不重蹈高句丽的覆辙。

    渤海开君主大祚荣之子大门艺曾对新君大武艺言：“唐，大国，兵万倍我，与之产怨，我且亡。昔高丽盛时，士三十万，抗唐为敌，可谓雄强，唐兵一临，扫地尽矣。今我众比高丽三之一，王将违之，不可。”此时，渤海自身的实力决定了其不能全面占领辽东。开发辽东需要大量的人力物力，唐朝尚不能做到，何况渤海？因此，渤海一开始就聪明的选择往东发展，把辽东这块注定充满纠纷的地盘让了出来。任由高句丽人占领，只是暗中掌控。

    安史之乱后，唐朝在辽东辽西的最后一支兵马平卢军，渡海迁往了青州，继放弃辽东之后又放弃了辽西。唐朝陷入长久的叛乱之中，高藏之子，唐安王武攸宜的外甥，武则天的侄儿，辽东州都督高建武乘机反唐，在渤海国的支持下建立了小高句丽，而此时实力渐强的渤海国，则在稳固海东之后，彻底的掌控了小高句丽国，间接的控制了辽东大部。

    自那以后，百多年来，除了辽南一直由诸多汉人势力控制之外，辽东与三韩半岛北部以及扶余就一直由高句丽人控制。不过渤海国渐衰弱后，契丹人却又崛起。这些年来，契丹人一直在与卢龙军争夺辽西营州，还不断有部族浸透入辽河以东一带，逐渐侵入辽东辽中。

    自三十年前，渤海国的第十一任君主大彝震彻底的吞并了小高句丽后，辽东的高句丽名面上都已经成了渤海国的臣子。不过由于第十任君主大玄锡当政，渤海国已经陷入衰弱期，辽东的这些高句丽贵族，渐又重掌了权力，逐渐脱离渤海国的控制。

    积利城，现任城主高德新，乃是高句丽王室之后，高建武的子孙。高德新五十余岁，在渤海国中高句丽王族也一直担任着重要官职，掌握着极大的权利。高德新此时除了担任辽东积利州都督之外，就还担任着渤海国宣诏省左平章政事，兼检校智部尚书。渤海国的宣诏书相当于唐朝的门下省，左平章政事，是门下省的佐贰官。而智部，相当于唐朝的兵部。

    除了担任宣诏省左平章政事兼检校智部尚书，高德新还担任着渤海国十卫之一的左猛贲卫大将军之职。

    渤海国的军制和唐朝几乎相当，仿唐朝的十六卫制，设立有左右猛贲卫、左右熊卫、左右罴卫、南左右卫、北左右卫等十卫。另外还有左右神策军、左右三军等编制，兵力多达数十万。每卫设大将军一人，将军一人。全国各地设折冲府，隶属十卫之下。每个折冲府设折冲都尉一人，左右果毅都尉各一人，别将、兵曹、参军各一人，校尉五人。军制和官制和唐朝几乎相当，此时的渤海国虽然经过两百多年后，开始衰弱，可依然有人口五百多万，兵马数十万人。

    高德新担任着渤海国的高官，但实际上却和唐朝的河北三镇节帅一样，实际上却是拥兵自重。辽东其余的高句丽将领们大多如此，和唐朝的那些自立的节帅没什么两样。

    积利城中，都督府内。
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